由衷钦佩 极力支持

--市委常委、常务副市长王志刚一行来我院现场办公

3月8日，市委常委、常务副市长王志刚一行来我院现场办公。市发改委主任周建光、市残联理事长徐红宇、市民政局局长马民杰、市卫生局副局长姚智辉、市人社局副局长张蔚、地税局党组成员董锋、市财政局副调研员马志红等陪同。王副市长对我院的发展和成就表示了充分的肯定和由衷的钦佩，并表示政府会不遗余力地支持佳满康复事业的发展。

王副市长一行在佳满董事长张家满的陪同下，兴致勃勃地先后参观考察了公司和医院。大家对公司的各式多样灵便的假肢矫形器具表现出极大的兴趣，对医院别出心裁的户外康复训练区给予了高度赞赏，对医院病房的卫生和设置给予了充分肯定，对医院康复训练大厅的宏大和先进治疗设备赞不绝口，对医院各种康复训练和治疗方法也赞叹不已，对我院在短短的时间所取得的成效感到非常欣慰和非常钦佩。

在会议室，张家满做了激情满怀的报告，并提出了恳请市政府帮助解决的三个问题：医院场地狭小，远不能满足康复事业发展的需求，请求政府适当划拨土地；医保定点报销额度太少，致使很多患者难以转入我院治疗，请求政府尽快落实医保定点单位的相关政策，让有需求的患者能够入院接受专业康复治疗并享受医保；非营利性民营医院的非税医疗发票没有落实，请求财政部门根据相关政策解决我院的非税医疗发票问题。

王副市长说，我们是慕名而来，在看了、听了佳满的发展后，很受教育，很是感动，很为钦佩，为株洲有这样的康复专科医院而感到欣慰和自豪，为家满同志这种为国奋斗、为民解忧的精神而感动。我们今天来，是为佳满发展来解决问题的，是为推动佳满康复医院加快发展、更好发展而来的。医院有什么困难和需求，我们相关部门的同志都来了，现场解决。现在请各部门的同志结合家满同志刚才提出的问题，都谈一谈。

市人社局副局长张蔚首先发言。她说，人社局、工伤医保局一直在关注佳满的发展。但是由于佳满康复医院与市26所公立医院性质不同，规模不足，虽然给了佳满康复医院一个不大的定额，所以导致一些有康复需求的工伤患者不能来佳满康复治疗；但是王市长有指示，我们会重新考虑，定好标准，放宽项目，加大定额，加大对佳满发展的支持力度与速度。

市卫生局副局长姚智辉接着发言。他说，卫生局最初核定佳满康复医院的名称是肢残康复医院，当时的定位主要是为工伤、肢残人士服务的；但是佳满的发展很快，康复项目齐全，所以现在已经更名为康复医院，我们是非常支持的。去年株洲的民营医院发展情况排名，株洲在全省排名倒数第三位，国家要求民营医疗机构的发展比例不低于20%，株洲才不到10%，我们还要花大力气支持民营医疗事业的发展。要把民营医疗机构与公立医院同等对待，共同发展，平等竞争；限制公立医院低水平重复建设，加大对民营医院的支持力度；公立医院要与民营医院建立良好的合作关系，不得对民营医院的发展有抵制情绪和排斥行为。卫生局正在制订这方面的一系列政策，贯彻落实中央政策，以实际行动支持株洲民营医院又快又好的发展。

市残联理事长徐红宇说，残联是佳满的娘家。残联一贯以来极力支持佳满的扶残助残事业。佳满要加快发展，要政策的充分扶持。残联在以前既定与佳满合作的项目基础上，会进一步加大支持力度，把一些项目调配给佳满，加大对佳满的项目合作与支持力度。

地税局党组成员、总经济师董锋说，佳满做的事业是光荣、伟大、幸福的事业，对残疾人办的助残企业，我们该给的、能给的政策都给了。但是因为佳满既有在工商局登记管理的公司，又有在民政局登记管理的民办非企业的非盈利性医院，有些税收管理方面的政策优惠，还须财务局核定。市财政局副调研员马志红当场表示，市财务局会后会尽快组织专人来佳满，具体指导如何办理税务、非税票据等相关事项。

民政局局长马民杰说，民营医院的发展，关键要抓好政策的落实到位；佳满的发展，非常需要政府的支持。民政部门会无条件的支持佳满康复医院的发展，但是具体可以支持和合作的项目不多。佳满康复医院治疗项目齐全，可以考虑依托资源优势，加强与社区的联系，发展老人托养项目；同时，公立医院可加强与民营医院合作，民营医院可接受公立医院的委托，做一些治疗项目，获得双赢。

市发改委主任周建光说，佳满的发展很了不起，我们很受感动；我看家满同志获得人生的第40枚金牌是完全没有问题的。我们会同卫生等部门，对佳满重点关注，鼓励民营企业发展，大力支持残疾人康复医疗事业发展。对于佳满医院发展所需的空间用地，佳满医院可报来规划方案，我们会认真研究，着力解决。

在各部门负责人发言完后，王副市长做了简短的总结。他说，大家都发表了很好的意见，都有共同的感受，都大受感动，受教育，受鼓舞，也深受启发。他提出了几点意见：

1、要高度重视民营企业和民营医疗机构的发展

株洲的医疗资源主要集中在公立医院。但是今天我们看到了民营医院机制更加灵活，管理和服务更加到位；也更需要支持。加快民营医疗机构的发展，有效降低和控制公立医院重复建设，有利于优化医疗资源配置，有利于提高医疗服务水平、管理方法、服务理念和技术水平，有利于提高人民的医疗服务水平和幸福指数。

2、要进一步深化对公立医院的改革

看了佳满后，我们更体会到要进一步深化公立医院改革的必要性。公立医院的改革，不是要加大财政投入，很多成本可以通过在改革中解决，可以通过改革降低成本，提高效率和效益。株洲要控制公立医院的发展规模，限制低水平重复建设；对公立医院的改革，卫生部门要拿出翔实可行的改革方案和路径来，制订规范性的改革文件。

3、政府各部门要大力支持佳满康复的发展

今天来佳满的目的就是要支持佳满的发展。佳满的发展，要准确定位，制订发展战略。从过去的工伤、肢残康复到现在的大康复，要把康复做全做精，做株洲乃至全国的标杆；佳满更要做好发展战略规划，需要发展空间和土地，市里根据佳满的规划实际，会大力支持。

佳满的发展，更需要政府相关部门的大力支持。一是项目支持，请发改委周主任会同财政、卫生、残联、民政、税务、人社等相关部门，从国家政策来看，有什么项目可以支持佳满的，包括资金，都要支持。二是财政税收支持。请财务、税务部门配合和具体落实相关优惠政策。三是工伤医保支持。工伤医保部门对佳满要有创新性的支持，不要拘泥于某些条条框框。有些工伤医保项目，尽管省里没有纳入，只要困难群众有需要，如大病医保，也要支持和纳入；医保资金的支付，可以总额预付，年底结算。

最后，王副市长说，市政府对佳满的工作，表示由衷的敬佩；对佳满的发展，总的原则是大力支持。希望佳满充分利用政策契机，更快更好地发展，成为株洲乃至全省民营医疗机构发展的带头人。